Budget : labattement fiscal des retraités plafonné à 3000 euros. Le titre ne doit inclure aucun

Le gouvernement français avait déjà exprimé son intention de faire contribuer les retraités à l’effort budgétaire, sans toutefois supprimer totalement l’abattement fiscal dont ils bénéficient. Une désindexation partielle des pensions semble également se profiler.

Le gouvernement a précisé ses projets d’économies budgétaires concernant les retraités. Il envisage d’abaisser à 3.000 euros le plafond de l’abattement fiscal dont ils bénéficient, tout en mettant en pause ou en sous-indexant certaines pensions, selon une source au sein de l’exécutif. Actuellement, les retraités peuvent déduire 10% de leurs revenus annuels du montant imposable, dans une limite de 4.439 euros.

Une réduction du plafond à 3.000 euros pourrait rapporter 1,4 milliard d’euros de recettes fiscales supplémentaires, d’après cette source qui souligne que le sujet de l’effort demandé aux retraités est « tellement dur électoralement ». Ce projet repose sur une mesure similaire déjà adoptée par le Sénat à l’automne 2025, lors des précédents débats budgétaires, avant d’être écartée des discussions suivantes.

Sous-indexation des pensions

Lors de la présentation des grandes lignes du projet de budget dans Le Figaro le jeudi 17 septembre, le Premier ministre Sébastien Lecornu avait indiqué que l’effort demandé aux retraités « sera inférieur aux 6 milliards d’euros » initialement évoqués par le ministre des Comptes publics. Il a également assuré que « les petites retraites seront protégées ».

Pour faire participer les retraités aux 54 milliards d’euros d’efforts budgétaires escomptés pour 2027, le gouvernement envisage de coupler le plafonnement de l’abattement fiscal avec un gel ou une sous-indexation des pensions de retraite de base, selon les sources au sein de l’exécutif, avec des seuils à définir « par décret ».

Selon un article du Monde, la sous-indexation, c’est-à-dire une augmentation des pensions moins forte que l’inflation, concernerait les retraités recevant entre 1.260 euros et 2.034 euros par mois. Ceux percevant davantage verraient le montant de leur retraite de base gelé. En revanche, ceux touchant moins de 1.260 euros « verraient leur pension de base progresser au même rythme que l’inflation ». En général, les pensions de base augmentent chaque année en fonction de l’inflation, ayant ainsi été revalorisées d’environ 15% entre 2022 et 2026.

Interrogé à ce sujet, Bercy n’a pas souhaité commenter les mesures envisagées pour les retraités, affirmant que « ce sont des mesures d’accroche pour le débat parlementaire et les consultations » en cours menées par le ministre des Comptes publics, David Amiel, ainsi que par les ministres du Travail et des Relations avec le Parlement. Les projets de budget pour l’État et la Sécurité sociale seront présentés en conseil des ministres le 1er octobre, avant leur examen au Parlement.

La secrétaire générale de la CGT, Sophie Binet, s’est déclarée « totalement opposée » à un changement dans l’indexation des pensions, rejetant également une réduction du plafond de réduction fiscale pour les seuls retraités. « La justice sociale et fiscale ne se fait pas à travers le montant des retraites… On n’est pas riche quand on a une pension de plus de 2.000 euros par mois », a-t-elle affirmé sur France Inter, appelant à « arrêter de stigmatiser les retraités » et dénonçant un « budget dangereux pour le pays ».